为顺应全省人口结构趋势性变化，推动经济社会高质量发展，切实解决年轻人普遍关注的就业创业、居住环境、社会融入等急难愁盼问题，湖南省委、省政府明确把建设年轻人友好省份作为事关湖南长远发展的战略性举措，认真落实党建带团建责任，大力实施就业友好、创业友好、生活友好、成长友好“四个友好”行动，力争构建“就业有门、创业有路、落脚有房、成长有伴”对年轻人真友好的社会生态。

坚持党管青年工作原则完善党领导下各部门齐抓共管青年发展事业的工作格局

   高位推动。湖南省委、省政府高度重视青年工作，省委十二届七次、九次全会对建设年轻人友好省份作出重要部署，省政府工作报告连续两年作出重点任务安排，并以专章形式列入湖南省“十五五”规划。省委常委会多次研究共青团工作，全面构建起“党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管”的青年工作格局，有力提升党建带团建工作质效。

   健全机制。研究出台《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于建设年轻人友好省份的实施意见》，根据省委、省政府主要领导批示，建立了由省委分管领导担任组长、省政府联系领导担任副组长的省委建设年轻人友好省份工作协调机制，全省各级党委、政府把建设年轻人友好省份摆上重要议事日程，充分发挥共青团桥梁纽带作用，协调各方力量齐抓共管。

   加强保障。推动将建设年轻人友好省份工作纳入党委全会、政府工作报告、发展规划等，持续完善投入保障机制，构建财政、金融、社会多方参与的格局。长株潭一体化发展领导小组办公室把“建设年轻人友好都市圈”列入《长株潭一体化发展2026年工作要点》十大改革创新举措。将青年理论研究纳入省社会科学基金项目年度课题指南，面向全省各级团组织、高校、科研机构、企事业单位发布《2026年度湖南省共青团和青少年工作研究课题申报公告》，鼓励、支持开展相关课题研究。

   强化协同。聚焦提升工作成效，会同28家省直单位制定了10个方面60项重点任务落实清单，建立运行政策执行评估反馈机制，持续优化对年轻人友好的具体措施。

紧扣“湖南对年轻人真友好”战略定位大力实施“四大友好”行动

   实施“就业友好行动”，支持年轻人高质量充分就业。2025年，湖南省委、省政府主要负责同志等省级领导分别率队到全国8座城市开展“智汇潇湘、才聚湖南”促进高校毕业生就业创业行动，省内外超480所高校、32.72万名学子参与线上线下招聘，8337家用人单位共吸纳4.29万名青年人才来湘就业。深入开展“三下乡”“返家乡”等实习实践活动，组织137所高校的4071支队伍、10万余名大学生深入基层。开展促进大学生就业“金桥行动”，精准结对帮扶5095名一般院校低收入家庭大学生就业。

   实施“创业友好行动”，打造全国乃至全球大学生创业目的地。大力推进支持大学生创业“七个一”行动，连续两年举办“创青春”中国青年创新创业周，今年集聚101所高校、63家创投机构、3433个大学生创业项目来湘，有力推动创新创业要素在湖南聚集、展示和对接。

   实施“生活友好行动”，优化年轻人宜居宜业环境。聚焦提供“一张床”，全省打造90个青年驿站（大学生就业创业服务驿站），解决青年来湘留湘就业创业过程中过渡性住房需求，已累计服务6.6万余人。开展年轻人友好示范场景建设，着力打造一批年轻人喜爱的活动空间。

   实施“成长友好行动”，构建支持年轻人成长成才的社会托举体系。做实“共青团·伙伴计划”，为新就业群体未成年子女提供爱心托管、成长陪伴、学业助力等活动，紧扣青年现实需求推出青年夜校，全省共开办青年夜校教学点907个，开设课程1650余门，覆盖青年4万余人。

经验启示

   顶层统筹是“定盘星”。青年发展事业必须嵌入党政全局统筹推进，构建自上而下协同落实的责任链条，形成党委领导、政府负责、多部门联动的常态化机制，为政策落地提供制度保障。

   供需匹配是“指南针”。年轻人友好城市建设要立足本地青年人口结构特征，围绕青年真实需求供给公共服务，摒弃同质化、模板化举措，动态摸排青年差异化诉求，分层分类配置年轻人友好场景。

   多方联动是“动力源”。要充分依托党赋予的资源和渠道，以党建引领推动政府公共服务、市场业态、社会化服务有机融合，充分发挥团组织桥梁纽带作用，形成全社会关心服务青年的良好氛围。